Aturan anggaran - eta ... The panggih aturan fiskal

Salila nyoko tina pengeluaran jeung bagi hasil barang pamaréntah pikeun 2013 jeung jaman tata tina 2014-2015. aktip dibahas aturan fiskal disebut. Ieu program jangka panjang pikeun pamakéan revenues minyak sarta gas. Kabutuhan eta alatan dina gumantungna tinggi on kauntungan tina sumber.

Hakekat aturan fiskal

Logika bubuka program perenahna di kanyataan yén volume kawajiban aya kaayaan, waragad, sarta proyek investasi jangka panjang éta kurang leuwih taun taun saméméhna, ieu dihijikeun kana harga kiwari minyak. Anggaran aturan - eta sabenerna maju hiji perjangjian on larangan finansial aimed di preserving agén pikeun fluctuations harga.

The relevansi tina patarosan

Dina Rusia aya aturan anggaran fiskal béda. Ieu, contona, dina ukuran tina ongkos sahiji jenis nu tangtu pajeg. Éta téh disetél pikeun région jeung kotamadya. nilai wates hutang ogé aya, deficit pamaréntah, jeung saterusna. Aturan anggaran anyar ngeunaan bedah minyak dina taun 2012 ngabalukarkeun loba sawala. Kanyataan yén dana publik anu gumantungna sahingga kuat tur bahaya kana panghasilan minyak sarta gas. Nyoko tina orde baru dianggap kaputusan Landmark keur sistem finansial Rusia tur ékonomi sakabéh. Aturan anggaran - metoda ku nu diantisipasi taunan ngaleungitkeun kateupastian numana conclusions mindeng erroneous nempatkeun maju ku ukuran tina harga minyak dina taun datang. Kabutuhan program alatan kanyataan yén féderal dana finansial satengah revenues gumantung kana waragad bahan baku.

Kaspésifikan

Pikeun 2013 dina kerangka ti kawijakan finansial sarta periode tata tina dua taun hareup tujuan strategis geus diteundeun. Aranjeunna geus ngarumuskeun dina Kaputusan ti Presiden, konsep ngembangkeun sosio-ekonomi jangka panjang nagara ka 2020-th. Sajaba ti éta, basa jadi dibekelan utama diatur dina Anggaran Pesen ti Presiden. Ieu rencanana yén di 2013-2015- taun. tugas ti sosio-ekonomi ngembangkeun bakal kajawab dina watesan prioritas pikeun mastikeun stabilitas macroeconomic, kelestarian sarta kasaimbangan jangka panjang sistem finansial. Ieu sakuduna dituju pikeun ngurangan gumantungna na on kaayaan ekonomi asing.

Tujuan utama

Tugas utama pikeun direngsekeun kalawan ngagunakeun aturan akuntansi anggaran, nyaéta:

1. Strengthening stabilitas macroeconomic sarta kelestarian sahiji sistem finansial.
2. Ngamekarkeun strategi keur jaman dugi kahiji 2030.
3. Netepkeun parameter nurutkeun nu ngembangkeun bakal Sistim mancén.
4. Nyieun kaayaan keur penyediaan jasa publik kualitas jeung populasi.
5. Tata sarta palaksanaan tahap anyar ti ngembangkeun interaksi fiskal Antarpamaréntah.
6. Nyadiakeun kondisi keur persiapan sarta palaksanaan Hukum Federal dina APBD pikeun 2014-2016 biennium. dina format software.
7. Ngaronjatkeun kawajiban kaayaan Operasi sarta aset Féderasi Rusia.
8. Mastikeun mahasiswa ITB sarta transparansi tina éta prosés anggaran.

ciri umum anu dibekelan ngeunaan

Strengthening stabilitas macroeconomic jeung stabilitas finansial legislate aturan fiskal. Ieu bakal ngidinan:

• Ngurangan gumantungna tina sistem dina volatility harga energi pasar dunya.
• Ngaronjatkeun akurasi forecasting dina ngajalankeun panjang.
• Keur ngahasilkeun polumeu diperlukeun dana daulat Rusia urang.

Nyoko aturan teken nepi usul anggaran ngawengku allocate mun dana cagar revenues minyak jeung gas surplus ku cara ningkatkeun biaya base bahan baku. hartosna fokus ieu ngusulkeun pikeun ngalakonan saméméh ngahontal rasio baku tina 7% ti PDB. Mun biaya ramalan ngeunaan minyak bakal leuwih handap dasarna, teras nutupan kana deficit anggaran, kajadian alatan ngurangan panghasilan, bakal dilakukeun ti dana contingency. Sakali deui ngahontal jumlah tina nilai normatif jeung jumlah sharing tambahan ti minyak bumi jeung gas dina Sovereign Kabeungharan Dana. Sababaraha dana ieu bisa dipaké pikeun ngabiayaan program infrastruktur jeung prioritas séjén nu teu ngakibatkeun kawajiban RF.

Fitur sahiji realisasi

Aturan anggaran nyadiakeun pikeun Jumlah dibekelan ngariung. Hususna:

1. Biaya marginal dana federal teu kudu leuwih ti jumlah panghasilan dina biaya dasar ti 1% ti PDB.
2. Jumlah total belanja rencanana pikeun taun fiskal datang teu kaci kirang ti UU Federal nu disatujuan pikeun indéks jaman finansial relevan. Mun teu dicandak kana akun conventionally diadopsi leungitna.
3. Volume rencanana pengeluaran total dina taun munggaran tanpa jaman datang conditionally disatujuan nilai biaya 2,5% tina eta teu kaci leuwih handap jaman FZ disatujuan pakait.

mékanisme peta

Lamun harga rata taunan minyak leuwih ti 3 taun kaliwat, kaasup hiji ayeuna, didirikan dina tingkat anu henteu ngaleuwihan harga basa, formasi anggaran panungtungan diitung tina harga rata periode dieusian ku tilu taun. Kauntungannana skéma ieu, antara séjén yén panyalindungan nu kabentuk tina nilai dasar dipikaresep tekanan (duanana dina mangsa Dana stabilisasi). Kasaimbangan Dana Reserve di ahir 2008 amounted ka 9,8% ti PDB, ku tungtung taun hareup - 4,7%, 2010 - 1,7%. Waragad eta taun 2009 éta ngeunaan 3 triliun rubles. Salila sakabeh periode ayana Dana Reserve katalungtik fluctuations noticeable dina persentase GDP dina watesan krisis panungtungan. Dina waktu nu sarua aya cukup serelek lila harga minyak di ngabandingkeun jeung taun saméméhna di nagara volatile.

Ngabolaykeun aturan fiskal

Sajumlah ahli dina ni'mat tampikan ti program diadopsi. argumen nempatkeun maju anggapan yén paningkatan dina wates teh deficit anggaran dina jumlah kaleuwihan ieu bakal spent dina investasi di ékonomi. Nurutkeun Pamekaran Ékonomi, éta bakal nyata ditingkatkeun laju tumuwuh di luncat dina 2015 deficit ti 1% ka 1,5 GDP (400 bln.). 2014 inohong tanpa aturan bakal jadi 1.1% wae 0,5% estimasi. Ngawanohkeun mode ngahemat of a dampak negatif teu ukur dina ngembangkeun investasi di ékonomi nasional, tapi ogé dina formasi lapisan sosial nagara. Sababaraha analis yakin yén mindahkeun sumberdaya alam di istilah finansial (akumulasi dana dina kawajiban hutang luar nagri kertas dina dana daulat) teu optimal. Waragad pikeun ngembangkeun infrastruktur sorangan, investasi dina fasilitas manufaktur (dibentukna cadangan bahan) ngabentuk sistem ékonomi nasional béda.

Dina kali tina krisis, nurutkeun sawatara ahli, pikeun ngaronjatkeun tur diversify Sistim ékonomi maranéhna geus leuwih penting batan hutang luar nagri jeung bisa merlukeun daya teuing pangsaeutikna pikeun mulasara.

Alesan dina kahadean program

Salaku salah sahiji kaunggulan utama aturan fiskal di preparedness ni'mat pikeun pasar minyak berkepanjangan ragrag harga. program kudu ngidinan pikeun otomatis nyaluyukeun kawijakan fiskal di periode turunna atawa kanaékan slow dina biaya bahan baku. Salah sahiji tujuan utama palaksanaan na fungsi pikeun mastikeun stabilitas macroeconomic, sarta review na bisa jadi tanda négatip keur investor. Dina awal publikasi loba program geus mutuskeun yén diadopsi aturan internal institusi budgetary. Sanajan kitu, nanaon di program umum teu kudu aranjeunna.