Kotamadya - a ... kotamadya Moscow. Kapala kotamadya

Otoritas Municipal - jenis husus institusi pulitik. Aranjeunna teu kagolong kana kaayaan otoritas, tapi maranéhna nu dirancang sacara efektif ngokolakeun kahirupan warga.

Naon kotamadya

"Municipality" - ieu téh transkripsi langsung tina hiji Munizipalitaet Jerman, dibentuk, kahareupna tina basa Latin mangrupa municipium - a kota nu boga hak tina timer kontrol. istilah ieu ogé-ngadeg di basa Rusia, jadi hiji designation merenah wewengkon nu fokus karya otoritas lokal.

Mancanagara dina munisipalitas nu geus mindeng dipikaharti saperti kadali sapertos (kayaning Aula Kota). Smsan istilah enforceable di Rusia dijieun taun 2003 kalayan nyoko kana hukum "Di prinsip umum tina timer pamaréntah lokal". konsep sapertos geus diwanohkeun minangka "munisipalitas", "kabupaten" jeung "kabupaten". Marengan interpretasi féderal tina istilah éta, Rusia boga sarta interpretasi na di tingkat régional. Dina sababaraha dayeuh, penguasa kota mangrupakeun éntitas légal. Utama sumber panghasilan pikeun otoritas lokal - pajeg, anu migawe warga junun kota atanapi county. munisipalitas nu tiasa gaduh sorangan usaha, dana jeung harta.

Kapala Municipality

manajemén Municipality, nurutkeun hukum Rusia, mawa endowed kalawan resmi hak husus. Mibanda volume kakuatan pikeun ngajawab masalah kapercayaan lokal. Kapala munisipalitas nu dipilih ku warga di pamilu atawa otoritas lokal pamarentahan wawakil.

Kagiatan na anu akuntabel ka na dikawasa ku wargana. Fungsi utama na - presentasi tina unit kota ditéang jeung administrations séjén lokal, subjék ti pamaréntah, individu swasta jeung pausahaan. Ogé, anjeunna dijudulan ka signature na publikasi meta légal diadopsi ku awak wawakil ti pamaréntah satempat. Kapala munisipalitas nu bisa jadi PHK ku pangadilan lamun dina kursus di dédéngéan eta dijieun yén karya jalma sanes konsisten kalawan prinsip moral utama - henteuna konflik kalawan hukum.

Struktur timer pamaréntah di Moscow

Moscow - a kota kapercayaan féderal. Sistim nu geus timer pamaréntah sahiji ibukota Rusia geus diatur ku hukum lokal. Kotamadya Moscow - eta pangajaran intercity (county, padumukan). Wates antara aranjeunna anu set nyokot kana akun sajarah, tradisi lokal, fitur geografis, saperti oge spésifisitas sosio-ekonomi ti wewengkon husus.

munisipalitas nu megatkeun isu lokal, tapi sawala kedah nyandak tempat nyokot kana akun kapentingan ékonomi salaku pakotaan jeung sakabeh warga Moscow. Ku jalan kitu, anu dipaké salaku istilah sarimbag dina praktekna légal dina otoritas lokal ngeunaan ibukota kecap "kota" jeung "lokal". The deputies sahiji kabupatén satempat ngeunaan Moscow mindeng interaksi jeung pangeusi ti wewengkon dipercayakeun ka aranjeunna sarta dina dasar nu rapat ngabentuk isu manajemén ayeuna. Ayeuna di ibukota aya leuwih ti 140 kotamadya.

Fitur di kotamadya Moscow

Diantara isu pangpentingna patali timer pamaréntah lokal di ibukota Rusia - pelestarian sahiji warisan budaya, toko ritel ilegal jeung karya dina landscaping kota. Dina "metropolitan" standar pamaréntah diliwatan wewengkon anyar dianéksasi ka Moskwa dina 2012 (urut kotamadya wewengkon Moscow). Dina sababaraha hal, anggota otoritas lokal dibere hak laksana kontrol ngaliwatan karya perbaikan di imah, dina yard, masihan idin pikeun pangwangunan garages. Kalolobaan proyék patali pangwangunan fasilitas, keur ngagabung kalayan deputies kota.

Peran penting pamingpin lokal sarta manajer maén di alamat isu anu patali jeung otoritas kaayaan. Municipality - eta oge subyek ngembangkeun pulitik ti kotana atawa county. Dina pemilu nu walikota Moscow, nu lumangsung dina 2013, aya aturan yén calon kudu dirojong ku sahanteuna 110 deputies kaluar tina 110 kotamadya metropolitan. Sababaraha ahli ngarasa yén mekanisme ieu geus nalungtik kaluar contenders pikeun pos ti walikota, teu wawuh jeung realities of Moscow.

budgeting pikeun kotamadya

Wangunan APBD otoritas lokal pisan sarupa prosésna di tingkat féderal. Sanajan kitu, aya béda. APBD munisipalitas nu diwangun ku dua bagian utama - pengeluaran mural na kuitansi daptar. Mun deficit nu diperkirakeun, éta ditandaan sumber santunan na. Dina Rusia, aya tilu tingkatan utama kotamadya: Patempatan jeung distrik kota.

Dina masing-masing di antarana - budgets sorangan, tapi dina prosés pawangunanna bisa jadi dioperasikeun subordination - hiji wewengkon requesting béréndélan keur unggal waragad pakampungan, lajeng nyimpulkeun aranjeunna kalayan anggaran sorangan, ngabentuk rencana finansial beuki kuat. Kotamadya nampi sharing tina pajeg sarta waragad, harta kota, kauntungan tina usaha, kitu ogé mindahkeun gratuitous.

revenues of kotamadya

Dana tina budgets lokal anu di harta kota. Hartina, mun aranjeunna teu boga aksés otoritas publik féderal atanapi régional. Sajaba sumber di luhur panghasilan keur budgets pamaréntah lokal, aliran tunai mungkin diwangun ku subsidi, hibah, jeung aliran finansial timbul dina kursus netting kana. Sacara umum revenues anggaran kota bisa dihasilkeun tina tilu grup utama sumber. Firstly, éta, sakumaha anu geus disebutkeun, pajeg sarta waragad (aranjeunna keur aya di awak wawakil ti kotamadya nurutkeun perda tina hukum féderal). Bréh, nu disebut panghasilan pangaturan - féderal, pajeg kaayaan sarta pangmayaran lianna, ti mana anggaran lokal narima perséntase tangtu dina waragad (sering eta UTII, pausahaan pajeg harta, pajeg tanah). Thirdly, aya nu disebut "non-pajeg" pangmayaran nu mangrupakeun revenues sorangan tina budgets lokal.

partisipasi publik dina karya kotamadya

Karya efektip otoritas lokal anu sakitu legana ditangtukeun ku darajat involvement di warga eta. Éta kudu nyaho naon kotamadya. Ieu - hiji indikator ngembangkeun masarakat. Warga kota jeung wilayah kudu aub aktip dina proses-nyieun kaputusan ngeunaan lembaga pamaréntahan lokal. Lamun henteu, mangka dimimitian nambahan tegangan sosial, urang bisa ngamimitian protes ngalawan karya otoritas lokal. Alamat isu konci patali ngembangkeun kotamadya, sakumaha ahli percanten, kedah lumangsung dina kerangka hearings umum.

Interaksi antara warga jeung otoritas, dina cara kieu bakal ngidinan, mimiti sagala, ulah bentrok dipikaresep. Mindeng pisan, anu lumangsungna kasusah dina komunikasi pamaréntah kota jeung warga téh alatan kualitas goréng inpormasi dianggo munggaran. Sahiji komponén penting hearings publik éféktif - pre-perlakuan, nanyakeun warga sikap ngeunaan masalah nu keur kajawab.

Tantangan nyanghareup kotamadya

Municipality tina kakuatan dibales ku hukum, anu complemented ku sauntuyan gol jeung tujuan, anu otoritas lokal nu diperlukeun pikeun matuh. Éta bisa dibagi kana sababaraha kategori. Firstly, éta palaksanaan dina taneuh kawijakan féderal (contona, kinerja présidén decrees Rusia). Kadua, nyaéta pikeun ngaronjatkeun pangiriman jasa kota. Katilu, nyaéta pikeun merangsang pangwangunan ékonomi di wewengkon dipercayakeun ka aparat satempat (misalna kreasi pakasaban, rojongan pikeun inisiatif wirausaha). Dina masing-masing tina kategori disebutkeun aya masalah deui localized. Contona, dina perbaikan modél ékonomi tina munisipalitas tiasa alamat isu ngeunaan belanja éféktif dana budgetary, sarta dina waktos anu sareng - digawekeun pikeun mawa ka subjék kawijakan lokal henteu patali langsung ka pamaréntah - pausahaan swasta jeung pangusaha. Sababaraha ahli yakin yén tanggung jawab utama kotamadya - nyaeta realisasi inisiatif signifikan socially jeung ngaronjatkeun standar hirup warga.

pangalaman deungeun

Kumaha carana sangkan otoritas kota mancanagara? Ngarujuk contona ka Finlandia sabudeureunana. Nagara Suomi munisipalitas - nyaeta lembaga pangpentingna tina masarakat sipil, salah sahiji tilu tingkatan pamaréntahan (babarengan jeung sentral jeung régional). Unit utama otoritas lokal di Finlandia - nu disebut komune. Aranjeunna greatly rupa-rupa ukuranana. Contona, Helsinki, imah leuwih ti 588 rébu. Man, sarta islét sottunga Baltik leutik kalawan populasi 120 padumuk, kotamadya mangrupakeun jum'atan sarua. Sajaba ti éta, teu aya bédana dina hak antara kotamadya désa jeung urban.

Pikeun nagara nu dicirikeun ku prosés bertahap of merging kotamadya: lamun, contona, dina taun 2001 aya 441, dina 2012 - hijina 336 kotamadya di Finlandia nu ngahiji dina Association dina otoritas di wewengkon na di sawah, maénkeun peran nonjol dina ngembangkeun nagara. Éta signifikan yén Finns anu henteu kapala kotamadya: fungsi maranéhanana anu dipigawé ku manajer hired. Éta bisa ngaropéa pos na, sanajan komposisi nu robah déwan otoritas lokal.